CONFLICTOS Jueves 11 de abril del 2013

§ áncash

La Comunidad de Pacllon se opone a la ampliación de minera Santa Luisa en Áncash. Un grupo de comuneros del distrito Pacllón, provincia de Bolognesi, presentó ante la empresa Santa Luisa, del grupo japonés Mitsui, un documento mostrando su rechazo a la ampliación de sus proyectos mineros. Los comuneros aducen haber sido engañados en los talleres dictados por la empresa. (Perú en Conflicto)

§ Cajamarca

Cuatro mil ronderos se movilizan para protestar contra proyecto minero Conga. Aldedor de cuatro mil ronderos de Bambamarca, Celendín y otros distritos de Cajamarca, se instalaron en la zona de la laguna El Perol para proteger las fuentes de agua amenazadas por el proyecto minero Conga. Un grupo de efectivos policiales escoltó a los comuneros en su recorrido. Por otra parte, el Gobierno Regional de Cajamarca anunció que ha solicitado a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) participar formalmente en la demanda internacional para declarar la inviabilidad de Conga, según anuncio del Vicepresidente César Aliaga Díaz. (Noticias Ser, Servindi, El Comercio, La República)

§ Tacna

Ministerio revisará autorización otorgada a Minsur. El Ministerio de Energía y Minas concedió el recurso de revisión a la autorización otorgada a Minsur en su mina de Pucamarca. La Dirección General de Minería en un plazo de 30 días debe tener una respuesta al pedido de la EPS, la que podría anular la autorización o su ratificación. (Correo)

  

Normas Legales

§ Gobierno Regional de Cajamarca

Ordenanza Nº 02-2013-GR.CAJ-CR.- Aprueban actualización de la Política Ambiental Regional al 2021, el Plan de Acción Ambiental Regional 2013-2021 y la Agenda Ambiental Regional 2013-2014.

Ordenanza Nº 03-2013-GR.CAJ-CR.- Crean el “Sistema de Información Ambiental Regional” – SIAR Cajamarca.

Acuerdo Nº 021-2013-GR.CAJ-CR.- Declaran los días 3 de julio de cada año “Día de la Defensa de los Recursos Naturales y el Medio Ambiente en la Región Cajamarca”.

§ Gobierno Regional de Piura

R.D. Nº060-2013-GOBIERNO REGIONAR PIURA-4200030-DR..- Consesiones mineras cuyos títulos fueron aprobados en el mes de marzo del 2013 por la Dirección Regional de Energía y Minas del Gobierno Regional de Piura.

FUENTE: DEFENSORIA DEL PUEBLO.

CONFLICTOS MINEROS Martes 09 de abril del 2013

 La Libertad
Mineros de Pataz logran acuerdo con empresa Poderosa. El representante legal de la Asociación de Mineros Artesanales de Pataz, Luis Valverde, señaló que el diálogo para la solución del conflicto entre los mineros artesanales y la compañía Poderosa va por buen camino. Sin embargo, sostuvo que aún falta definir el tema de la contraprestación de servicios en los contratos de explotación minera. (La Industria)

 Lima
Piden suspender licencias a 56 concesionarios mineros. Debido a que incumplieron los requisitos legales en materia de protección del medioambiente, la Contraloría General de la República recomendó a la Autoridad Nacional del Agua (ANA) que suspenda las licencias para el uso de recursos hídricos a 56 concesionarios mineros de Madre de Dios. Asimismo, se determinó que 41 concesionarios no presentaron las certificaciones ambientales que garanticen la viabilidad de sus proyectos. Además se estableció que 14 de ellos no sustentaron la posesión legítima de los predios en los que desarrollan la actividad de explotación. (El Peruano)

 Loreto
Nuevo derrame de petróleo de Pluspetrol. Monitores ambientales indígenas del FENACO informaron que hace algunos días se habrían derramado 350 barriles de petróleo de la empresa Pluspetrol en el distrito de Trompeteros, en una parte del recorrido de los oleoductos de Capirona – Corrientes y Chambira – Corrientes, en el Lote 8, al norte de Loreto. Según la empresa, el derrame fue ocasionado por actos vandálicos contra el oleoducto. (Servindi)

FUENTE: DEFENSORIA DEL PUEBLO

CONFLICTOS Sábado 06 al lunes 08 de abril del 2013

 Amazonas
Nativos exigen que juicio por "Baguazo" siga en Amazonas. Los 53 nativos procesados por el denominado “Baguazo” esperan que la Corte Suprema resuelva que el juicio en su contra se continúe en Amazonas y no en Lima. Según el abogado defensor del líder nativo Santiago Manuin, si el proceso se traslada a la capital se violarían los derechos de los nativos, porque tendrán muchas dificultades para trasladarse hasta Lima por ser personas de bajos recursos. (La
República 08.04.13)

 La Libertad
Diálogo entre mineros de Pataz y compañía Poderosa se consolida. El diálogo para la solución del conflicto entre los mineros artesanales de Pataz y la compañía Poderosa está yendo por buen camino, aseguró el representante legal de la Asociación de Mineros Artesanales de Pataz, Luis Valverde Calipuy. Indicó también que aún falta definir el tema de la contraprestación con la empresa. (La República 08.04.13)

 Lambayeque
Cuarta mesa de diálogo no abordó conflicto por proyecto Cañariaco. La mesa de diálogo y desarrollo en Kañaris no abordó todos los temas previstos. En la cita, donde participaron unas 300 personas, no se debatió la validez de las asambleas del año pasado. Los comuneros de San Juan de Cañaris habrían quedado descontentos por lo que el presidente de la comunidad anunció que habrá una asamblea para determinar las medidas a tomar. (El Comercio 06.04.13, La República 07.03.13)

Dan a conocer conclusiones de la cuarta mesa de diálogo de Kañaris. Culminada la Mesa de Trabajo para el Desarrollo de Cañaris, se llagaron a las siguientes conclusiones: la aprobación para sacar adelante una matriz de proyectos con una inversión con 40 millones de Nuevos Soles iniciales, 42 millones de Nuevos Soles para la localidad de Salas y 58 millones de Nuevos Soles para Incahuasi. Sobre la validez de la consulta popular del 30 de setiembre donde se le dice no a la minería, Castillo manifestó que ese tema se verá en la próxima sesión a desarrollarse el 4 de mayo en la comunidad de Marayhuaca. (RPP 06.04.13, El Peruano 07.04.13)

Alcalde de Inkawasi: mesa de diálogo en Kañaris debe evitar conflictos. El alcalde del distrito de Inkawasi, Fernando Díaz Rodríguez, manifestó que espera soluciones a los problemas que existen en la región por el tema de la explotación minera, luego que la población organizada realizara una serie de movilizaciones en defensa del medio ambiente. La autoridad, precisó que está de acuerdo con la inversión extranjera en la zona, siempre que no sucedan problemas de contaminación. (El Digital 06.04.13)

Afirman que Candente Copper estaría tras impugnación de elecciones comunales en Kañaris. La impugnación al proceso electoral comunal desarrollado en Kañaris, el cual tuvo como ganador a Florentino Barrios, buscaría desestabilizar a la comunidad. Según el asesor legal de la comunidad, Martin Carrillo De La Cruz, la impugnación sería una maniobra en la que estaría involucrada la minera Candente Copper. (El Digital 07.04.13)

Comunidades Campesinas saldrían a protestar. Más de 20 comunidades campesinas de la región saldrán a las calles en defensa del medio ambiente, en una medida convocada para el 15 de abirl por la Federación de Comunidades Campesinas de Lambayeque (FEDECAL). El objetivo de esta marcha es frenar la pérdida de soberanía, el despojo sistemático de tierras a los campesinos, la depredación de los recursos naturales, entre otros reclamos consignados en su plataforma de lucha. (El Digital 07.04.13)

Consulta previa generará mayor clima de paz social, asegura ministro del Ambiente. La Ley de Consulta Previa generará un mayor clima de paz social y entendimiento en el país, aseguró el Ministro del Ambiente, Manuel Pulgar-Vidal. Asimismo, indicó que observa con expectativa la próxima consulta previa que se realizará en Loreto. Aunque la aplicación le corresponde al Ministerio de Cultura, Pulgar-Vidal indicó que trabajan junto a ese sector para que se desarrolle adecuadamente. (Andina, El Peruano, La República, La Primera, Gestión 07.04.13)

Candente Copper no necesita licencia social para explorar en Kañaris. Las acciones de exploración que la empresa Candente Copper realiza en el distrito de Kañaris son la continuidad de actividades iniciadas en años previos, por lo que no necesitan ser sometidas a consulta previa ni a otro tipo de consulta social, aseguró el viceministro de Minas, Guillermo Shinno. (La República 08.04.13)

 Puno
Anunciada huelga de trabajadores de la minera Arasi es ilegal. Mediante resolución firmada por el Director Regional de Trabajo y Promoción del Empleo, Ángel Ortiz Gutiérrez, la anunciada huelga de trabajadores de la minera ARASI exigiendo una bonificación especial fue declarada improcedente, en consecuencia su paralización es ilegal. (Los Andes 07.04.13)

Minera Peñoles del Perú acapara las concesiones en Sandia. El presidente de la Federación de Mineros Artesanales de las provincias de Sandia y Carabaya, Efrain Bonifacio Castillo, informó que la empresa mexicana Peñoles del Perú es la compañía que acapara las concesiones mineras en la selva puneña. La mencionada empresa contaría con 2800 concesiones mineras en la provincia de Sandia, indicó Castillo. (Los Andes 08.04.13)

FUENTE:  DEFENSORIA DEL PUEBLO.

ESTÁNDARES AMBIENTALES

Los estándares ambientales son el  Estándar de Calidad Ambiental (ECA) y Límites Máximos Permisibles (LMP).

El Estándar de Calidad Ambiental (ECA) y el Límite Máximo Permisible (LMP) son instrumentos de gestión ambiental que consisten en parámetros y obligaciones que buscan regular y proteger la salud pública y la calidad ambiental en que vivimos, permitiéndole a la autoridad ambiental desarrollar acciones de control, seguimiento y fiscalización de los efectos causados por las actividades humanas.

Según el artículo 31° de la Ley Nº 28611. Ley General del Ambiente, define al ECA como la medida que establece el nivel de concentración o del grado de elementos, sustancias o parámetros físicos, químicos y biológicos, presentes en el aire, agua o suelo en su condición de cuerpo receptor, que no representa riesgo significativo para la salud de las personas ni al ambiente. El ECA es un instrumento de gestión ambiental prioritario para prevenir y planificar el control de la contaminación del aire, agua y suelo sobre la base de una estrategia destinada a proteger la salud, mejorar la competitividad del país y promover el desarrollo sostenible.

Los ECA sirven para el control integrado de la contaminación, por  contar con parámetros de contaminación para el control y mantenimiento de la calidad del aire, agua y suelo.

El artículo 32º de la de la Ley Nº 28611. Ley General del Ambiente,  define el marco conceptual del  “Límite Máximo Permisible – LMP, dice que es la medida de la concentración o del grado de elementos, sustancias o parámetros físicos, químicos y biológicos, que caracterizan a un efluente o una emisión que al ser excedida causa o puede causar daños a la salud, al bienestar humano y al ambiente

La medición de un ECA se realiza directamente en los cuerpos receptores, mientras que en un LMP se da en los puntos de emisión y vertimiento.  Ambos instrumentos son indicadores que permiten a través del análisis de sus resultados, establecer políticas ambientales (ECA) y correcciones el accionar de alguna actividad específica (LMP).

El 25/mar/13 se promulgo en el diario El Peruano, los Estándares de Calidad Ambiental (ECA) para Suelo ( D.S. N° 002- 2013 MINAN), haciendo un conjunto con los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Aire ( D.S. N° 003-2008 MINAM del 21/Ago/08) y los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua ( D.S. N° 002-2008 MINAM del 31/Jul/08).

En la referente a Delitos Ambientales  el Código Penal especifica en su:

 Artículo 304.- Contaminación del ambiente

 El que, infringiendo leyes, reglamentos o límites máximos permisibles, provoque o realice descargas, emisiones, emisiones de gases tóxicos, emisiones de ruido, filtraciones, vertimientos o radiaciones contaminantes en la atmósfera, el suelo, el subsuelo, las aguas terrestres, marítimas o subterráneas, que cause o pueda causar perjuicio, alteración o daño grave al ambiente o sus componentes, la calidad ambiental o la salud ambiental, según la calificación reglamentaria de la autoridad ambiental, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro años ni mayor de seis años y con cien a seiscientos días-multa.

     Si el agente actuó por culpa, la pena será privativa de libertad no mayor de tres años o prestación de servicios comunitarios de cuarenta a ochenta jornadas.

Por lo tanto estimados lectores para que se configure el delito de contaminación ambiental, se tiene que infringir un Límite Máximo Permisible y no un Estándar de Calidad Ambiental.

OEFA impuso multa de 365 mil soles a Compañía Minera Ares S.A.C.

Arequipa: OEFA impuso multa de 365 mil soles a Compañía Minera Ares S.A.C.

Viernes, 28 de diciembre de 2012 | 5:25 pm

El Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) informó hoy viernes que la Compañía Minera Ares S.A.C., que opera en la región Arequipa, fue sancionada con una multa de 365,000 nuevos soles (100 unidades impositivas tributarias) por violar la normatividad ambiental y provocar daño potencial.

Mediante la Resolución N° 237-2012-OEFA/TFA, el Tribunal de Fiscalización Ambiental (TFA) confirmó la multa de 100 UIT impuesta por la Dirección de Fiscalización, Sanción y Aplicación de Incentivos (DFSAI) del OEFA.

Ambas instancias encontraron que la mencionada empresa  había violado la normatividad ambiental vigente referida al exceso del Límite Máximo Permitido (LMP) para el parámetro de sólidos totales suspendidos (STS), circunstancia que se verificó de la supervisión realizada en la unidad minera ubicada en la región de Arequipa.

Por un lado, se reportó un valor de 52,3 miligramos por litro para el parámetro STS del efluente proveniente de la Bocamina Victoria Nivel 4900, que descargaba en el río Collpa, excediendo en 2,4 miligramos el LMP de 50 miligramos por litro establecido por la norma.

Más grave aún fue el reporte de un valor de 410,2 miligramos por litro para el parámetro STS del efluente proveniente de la salida del dique general de control de sólidos en suspensión, que descargaba en el río Collpa, excediendo en 360,2 miligramos el LMP de 50 miligramos por litro establecido por la norma.

Durante el procedimiento la empresa argumentó que no se había acreditado el daño ocasionado al ambiente como consecuencia del exceso del LMP.

Al respecto, el TFA precisó que el “daño ambiental potencial” ─circunstancia que se presenta al exceder los LMP─ es reconocido por el Numeral 142.2 del Artículo 142° de la Ley General del Ambiente como “daño” y, por tanto, condición suficiente para configurar la infracción administrativa.

El TFA agregó que exceder los LMP es calificado por la normativa ambiental como infracción grave.

Por ese motivo, el OEFA aplicó las sanciones previstas legalmente, las cuales ascienden a 50 UIT por la primera infracción y 50 UIT por la segunda, sumando un total de 100 UIT.

Con el pronunciamiento del TFA, instancia revisora de los recursos impugnativos interpuestos contra las sanciones impuestas por la DFSAI, queda agotada la vía administrativa, por lo que la Compañía Minera Ares S.A.C. deberá pagar la multa impuesta.

El Límite Máximo Permisible (LMP) es la medida de la concentración o el grado de elementos, sustancias o parámetros físicos, químicos y biológicos que al ser excedida causa o puede causar daños a la salud y al ambiente.

CONFLICTOS - Viernes 05 de abril del 2013

 Puno
Descontaminación de la cuenca del río Ramis debe abordarse en Consejo de Ministros en Puno. La descontaminación de la cuenca del río Ramis debe ser abordada con prioridad en la sesión descentralizada del Consejo de Ministros que se realizará próximamente en Puno, dijo el alcalde de la provincia de Huancané, Faustino Mamani. Cada año, en época de sequía resalta la contaminación de sus aguas por los relaves mineros, añadió el burgomaestre. (Pachamama Radio)

Tacna
Distrito Alto de la Alianza convocó a consulta por actividad minera. El presidente de la comisión mixta encargada de organizar la consulta vecinal en el distrito Alto de la Alianza, Carlos Tarqui, anunció que el proceso se llevará a cabo el próximo 5 de mayo. En la consulta se instalarán 100 mesas de votación para más de 25 mil electores registrados. Sobre la legalidad de la misma sostienen que se amparan en que la consulta es de carácter vecinal aprobada por el Consejo de la Municipalidad Distrital de Alto de la Alianza. (RPP)

CONFLICTOS 04-04-13

Pobladores de Huancute serán desalojados por proyecto del grupo Hochschild. Un total de 140 pobladores del anexo de Huancute, distrito de San Pedro de Rivacayco, temen perder sus tierras ya que la empresa minera Suyamarca les otorgó un plazo de tres meses para desalojar los terrenos donde habitan, ya que tienen previsto iniciar trabajos de explotación en dicha zona. (Noticias Ser)

omando Unitario de Lucha y opositores a minera Sulliden Shahuindo se unen. Los pobladores de diferentes comunidades de Cajabamba se reunieron para determinar las acciones a tomar en contra de la empresa minera Sulliden Shahuindo. A la reunión también asistieron representantes del Comando Unitario de Lucha (CUL) y otros líderes de la región, quienes fueron invitados por las rondas campesinas con el fin de establecer alianzas. Se acordó acudir a la laguna El Perol el día 10 de abril como medida de protesta y para el 17 de abril convocar a un paro y movilización en Cajabamba. (Noticias Ser)

Alcalde de Espinar espera que resultados del monitoreo sean objetivos. El próximo 10 de abril se presentarán los resultados del monitoreo ambiental realizado el 2012 en la zona de influencia del proyecto minero Xstrata Tintaya en Espinar. Este monitoreo responde al compromiso que asumió el gobierno por las constantes denuncias de contaminación que existen en la zona, hechas por parte de las comunidades campesinas, y que fueron las principales causas que originaron el conflicto social en mayo del 2012. El alcalde de Espinar, Oscar Mollohuanca, manifestó que las causas fundamentales del conflicto social no se han resuelto y remarcó que los resultados del monitoreo ambiental deben reflejar la realidad con objetividad.  (Noticias Ser)

Trabajadores de Doe Run protestarán durante reunión de junta de acreedores. Los trabajadores de la empresa metalúrgica Doe Run Perú acordaron trasladarse a Lima el día de la reunión de la junta de acreedores de la compañía, el próximo 12 de abril, para realizar una movilización para pedir tener derecho a voto en la junta. Asimismo, exigirán la definición de la posible venta del Complejo Metalúrgico a los acreedores. (El Comercio)

Mesa de diálogo en Moquegua aprueba auditoria ambiental a Southern. Presidente Regional de Moquegua, Martín Vizcarra dijo que no se opone a las operaciones de Southern, pero se debe realizar una auditoria ambiental para determinar el daño ocasionado en Cuajone, Ilo y Quebrada Honda. (Radio Uno)

 FUENTE: DEFENSORIA DEL PUEBLO (PERU)

CONFLICTOS AL DIA MIERCOLES 3 DE ABRIL

§ Junín

Trabajadores de Doe Run viajarán a Lima. Los trabajadores de la empresa Doe Run Perú acordaron viajar a la ciudad de Lima para exigir a la junta de acreedores del Indecopi acelerar el proceso de venta del complejo metalúrgico de La Oroya. Asimismo, realizarán la entrega de una contrapropuesta a la empresa Right Business con la suscripción de un acta de suspensión de labores que se haría efectiva desde abril hasta julio, de ser aceptada por la compañía. Tambiénindicaron que participarán este 13 de abril en la huelga nacional indefinida acordada entre lostrabajadores de todas las empresas mineras. (RPP)

§ Lambayeque

Mesa de trabajo en Kañaris sesionará el sábado 6 de abril. El presidente regional de Lambayeque, Humberto Acuña Peralta, informó que se ha programado la realización de la próxima mesa de trabajo para este sábado 6 de abril en el distrito de Kañaris. (El Digital)

§ Lima

Ministerio de Cultura publicó guía para aplicación de consulta previa. El Ministerio de Cultura publicó la guía metodológica que orientará a los funcionarios públicos responsables de llevar adelante los procesos de consulta previa. Este texto constituirá una herramienta destinada, principalmente, a los funcionarios cuyo trabajo se encuentre vinculado, directa o indirectamente, con la aprobación de medidas legislativas o administrativas susceptibles de afectar directamente los derechos colectivos de los pueblos indígenas. (El Peruano, El Comercio)

§ Loreto

Petrolera Pluspetrol niega responsabilidad en contaminación del río Pastaza. La compañía Pluspetrol Norte S.A. negó ser la causante de la contaminación registrada en el río Pastaza. La petrolera aclaró que cuando recibió el Lote 1-AB en el año 2000 heredó los pasivos generados a lo largo de 30 años, producto de operaciones petroleras anteriores. El presidente del directorio, Germán Giménez, indicó que cuando iniciaron sus operaciones la zona ya estaba contaminada.

Agregó que la compañía trabaja para solucionar el mencionado pasivo ambiental, pero es unproceso de remediación muy complejo que implica un esfuerzo de años y mucha inversión. (La República, Correo, La Primera)